Riiklikud ringhäälinguorganisatsioonid väidavad, et regulatiivne tasusüsteem on tänapäeva sideturust üha enam eemaldumas. Nad usuvad, et tulemuseks on see, et ringhäälinguorganisatsioonidelt on aastaid „ebaõiglast tasu” võetud rohkem, kui nad peaksid, kuna jaamad kannavad kulud, mida peaks jagama palju laiem tööstusharu. Ühendused, mis esindavad kõiki 50 osariiki, Puerto Ricot ja Columbia ringkonda, nõuavad muudatusi, isegi kui föderaalse kommunikatsioonikomisjoni viimastel aastatel vastu võetud värskendused on aidanud.
“Regulatiivsete tasude õiglust saab saavutada ainult siis, kui kõik kasusaajad on kindlaks tehtud ja panustavad regulatiivsete tasude kogumisse,” ütlevad ühendused FCC-le. Nad ütlevad ühises taotluses, et kuna 2026. aasta hindamisprotsess liigub edasi, on hiljutised muudatused vaid lähtepunktiks nende arvates põhimõtteliselt aegunud tasude struktuuri kindlaksmääramisel.
Taotlus tuleb ringhäälinguorganisatsioonidelt FCC 2026 ettepanek (MD Docket nr 26-94). Enamikus raadiojaamade kategooriates suureneks ligikaudu 5%, mis tuleneb agentuuri suuremast eelarvest ja muudatustest selles, kuidas komisjon personalikulusid oma büroode vahel jaotab.
Küsimus on FCC iga-aastases protsessis oma tegevuseelarve sissenõudmiseks regulatiivsete tasude kaudu. Praeguse raamistiku kohaselt langeb suurem osa koormusest üksustele, mida reguleerivad agentuuri viis põhilitsentsibürood, sealhulgas meediabüroo reguleeritud ringhäälinguorganisatsioonid. Kuigi FCC kohustused on laienenud valdkondadele, mis ulatuvad lairibast küberjulgeolekuni, on agentuuri rahastamiskoormus endiselt koondunud traditsiooniliste litsentsiomanike, sealhulgas ringhäälinguorganisatsioonide, kahanevale hulgale.
Ühendused väidavad, et süsteem ei võta üha enam arvesse paljusid FCC tegevusest kasu saavate tööstusharude eest, mis ei maksa regulatiivseid tasusid. Taotlus kajastab esitatud argumente riikliku ringhäälinguorganisatsioonide liidu pooltsealhulgas üleskutsed laiendada FCC regulatiivsete tasude suhtes kohaldatavate üksuste valikut. Nimetatud kategooriate hulgas on lairibateenuse pakkujad, litsentseerimata spektrit kasutavate seadmete tootjad ja FCC akrediteeritud seadmete testimislaborid, mille äritegevus sõltub FCC loast ja järelevalvest.
“Kui komisjonil ei õnnestu hakata laiendama oma tasu maksjate baasi teistele tööstusharudele, mis saavad kasu komisjoni tegevusest, kuid on liiga õnnelikud, et saavad tasuta kasutada tööstuse pärandmaksjate regulatiivseid tasusid, ei saa ta lähitulevikus oma tegevust rahastada,” väidavad ühendused.
Osariikide rühmad väidavad, et nad toetavad FCC hiljutisi jõupingutusi uurida mittepõhibüroode ja kontorite töötajate tööd ning suunata osa neist töötajatest ümber tööstusharudesse, mis saavad nende tegevusest otsest kasu. See vabastaks osa raadio ja televisiooni kulukoormusest.
“Ilma nende jõupingutusteta jätkavad ringhäälinguorganisatsioonid teiste komisjoni reguleeritud tööstusharude tahtmatult subsideerimist,” kirjutavad osariigid. Kuid nad väidavad, et FCC peab süvenema. Rühmad kirjeldavad töötajate ümberpaigutamist kui vajalikku “algparandust”, mis hoiab ära mineviku “jämedat ebaõiglust”, kuid väidavad, et neid ei tohiks vaadelda tervikliku lahendusena.
“Esimene samm on palli asukoha kindlaksmääramine,” ütlevad nad, kutsudes FCC-d üles oma andmeid tõsiselt üle vaatama, et tuvastada komisjoni tegevusest kasusaajad, kes praegu regulatiivseid tasusid ei maksa. Ühingud soovivad ka, et FCC avalikustaks oma eelarve kohta rohkem üksikasju, nimetades praegust regulatiivset tasu protsessi “läbipaistmatuks”, kuna kõrvalseisjatel puudub juurdepääs siseandmetele, mis on vajalikud lisakulude tuvastamiseks, mis tuleks ringhäälinguorganisatsioonidelt eemale nihutada.
Riiklikud ühendused toetavad ka NAB-i ettepanekut tõsta FCC vähese tähtsusega abi erandi künnist. Praegu on maksust vabastatud jaamad, mille aastased regulatiivsed lõivud on 1000 dollarit või vähem. Ühendused toetavad selle künnise tõstmist 1200 dollarini, väites, et inflatsioon ja kõrgemad sissenõudmiskulud õigustavad kohandamist ning takistavad mõningatel väikestel ringhäälinguorganisatsioonidel 2025. aastal kvalifitseeruvate erandite kaotamist.
Eeldatavasti võtab FCC lõplikud 2026. aasta regulatiivsed tasud vastu hiljem sel suvel pärast menetluse vastuste kommentaaride läbivaatamist.
Credit Post By: